他的婚禮上到底發(fā)生了什么？

“這小子太牛了，婚禮竟然有交通運輸執(zhí)法人員現(xiàn)場守護，真是聞所未聞！”

近日，南通如東有不少人傳播著這則消息。

是真的嗎？是真的！

而且，有新的消息傳出，這位公權(quán)”私用”的決策者還受到了上級表揚！

這到底是怎么一回事兒呢？

事情得追溯到9月30日。

當(dāng)天下午4點30分，南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊如東大隊執(zhí)法人員在巡查時，發(fā)現(xiàn)附近居民阮某某搭建臨時鋼架棚披用于舉辦婚宴。

經(jīng)現(xiàn)場勘驗，該臨時棚披占用公路路面1.2米，并且沒有調(diào)整空間。

巡查負(fù)責(zé)人馬兵兵將現(xiàn)場情況匯報上級后，中隊負(fù)責(zé)人劉燕來立即組織人員到現(xiàn)場準(zhǔn)備拆除。

下午5點半，他們到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)棚披內(nèi)婚禮儀式已經(jīng)開始，大約有100多名親朋好友。

如果此時強行拆除，不僅婚禮將被迫中止，而且現(xiàn)場安全得不到保障。

大隊負(fù)責(zé)人徐衛(wèi)忠聽取現(xiàn)場情況匯報后，決定立即啟動應(yīng)急保暢預(yù)案。

他調(diào)集6名執(zhí)法人員分成兩組，分兩頭進行現(xiàn)場安保，同時將20個安全警示錐擺放在棚披兩側(cè)形成渠化安全區(qū)域，將交通執(zhí)法車輛停在前方，警示過往車輛注意安全行駛。

為了不干擾婚宴照常進行，現(xiàn)場所有執(zhí)法人員都退到警戒線以外默默地守護，直到婚禮散場時才被人發(fā)現(xiàn)。

散場的賓客對現(xiàn)場值勤的執(zhí)法人員紛紛投來贊許的目光。

晚上10點半喜宴結(jié)束，執(zhí)法人員將安全區(qū)域縮小，同時安排雙班整夜巡查，確保安全，直到當(dāng)事人阮某某拆除完畢，恢復(fù)公路原狀后執(zhí)法人員才撤離現(xiàn)場。

交通運輸執(zhí)法人員的暖心舉動感動了當(dāng)事人阮某某。經(jīng)多方打聽，他才知道是南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊如東大隊執(zhí)法人員。

10月9日，阮某某特地打電話向執(zhí)法人員表示感謝。

但是，此舉曝光后，也引發(fā)了社會的關(guān)注：人性化執(zhí)法的邊界在哪里？

有支持者為人性化執(zhí)法點贊；也有人對執(zhí)法人員事后未對當(dāng)事人處罰頗有微辭，認(rèn)為“人性化執(zhí)法不意味著不處罰”；還有人指出，就算不現(xiàn)場處罰，事后也要對當(dāng)事人適當(dāng)處罰才對，否則就不能體現(xiàn)法律的威懾力，反而給人感覺是在鼓勵這種做法。

負(fù)責(zé)該路段交通運輸綜合行政執(zhí)法的路政中隊中隊長劉燕來告訴記者，當(dāng)時是國慶長假前夕，該路段交通流量激增，為消除交通安全隱患，行政執(zhí)法人員本意還是想拆除違章棚披。

但當(dāng)行政執(zhí)法人員到達現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)棚披已經(jīng)搭好，且無可調(diào)整空間，里面已聚集百余人，婚禮在進行中，如果此時強制拆除棚披，婚禮將被迫中斷，還會激化矛盾，現(xiàn)場群眾的人身安全得不到保障，將會更加影響到交通安全。

經(jīng)過請示領(lǐng)導(dǎo)后，為確保群眾安全，執(zhí)法人員調(diào)集了人員、車輛、安全設(shè)施等，加強現(xiàn)場交通安全管理。

“嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)。”劉燕來介紹說，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”

圖文無關(guān)

本案當(dāng)事人經(jīng)過教育后，已認(rèn)識到自己的不當(dāng)行為，且在第二天上午自行整改了，未造成危害后果，其行為已不適合繼續(xù)走行政處罰程序。

劉燕來表示，經(jīng)過此事，交通部門呼吁社會公眾，千萬不要圖自己方便，占用交通干道，損害公眾利益。

省法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、東南大學(xué)法學(xué)院教授周佑勇認(rèn)為，如東交通運輸綜合執(zhí)法人員沒有教條地照搬法律條文進行強拆，而是以保護百姓利益為優(yōu)先原則，體現(xiàn)了行政執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變和進步。

但同時，他認(rèn)為，人性化執(zhí)法所產(chǎn)生的行政成本應(yīng)當(dāng)有分擔(dān)。就本案而言，可根據(jù)行政成本，適當(dāng)轉(zhuǎn)移給婚宴當(dāng)事人來分擔(dān)。

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